2026年3月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快建立长期护理保险制度的意见》（以下简称《意见》），标志着这项被称作社保“第六险”的制度正式结束10年试点，迈向全国建制新阶段。
《意见》明确提出：用3年左右时间基本建立适应我国基本国情的长期护理保险制度，到2028年底，制度在全国范围基本实现全覆盖。
原文链接：
https://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/shizhengyaowen/202603/t20260326_569589.html
什么是长护险？哪些内容和我们有关？
长护险是社会保险的一项新险种，长期护理保险制度是为失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，是我国社会保障体系的重要组成部分，是实施积极应对人口老龄化国家战略的重要内容。
谁能享受?
按规定参保缴费且失能状态长期持续（一般为6个月以上），经申请通过评估认定的失能人员，可按规定享受相关待遇。
根据现行评估标准，失能分为轻度、中度、重度3个等级。长期护理保险制度起步阶段保障重度失能人员。随着经济发展和制度完善，国家层面统一研究逐步扩大保障对象范围，并根据基金支出需求动态调整费率。
长护险提供哪些保障?
长护险基金主要用于支付符合规定的长期护理基本服务所发生的费用，原则上不直接向失能人员发放现金，通过提供服务并报销费用，就是为确保专款专用，使基金用在对失能人员的照护上。
国家医保局制定全国统一的长护服务项目目录，将重度失能人员迫切需求的36项服务纳入长护支付范围，包括协助进食、沐浴、口腔清洁等20项维持基本生活所必需的生活照护类，吸痰、导尿等16项基础性的医疗护理类项目。
国家长护服务项目目录统一规范了服务项目的名称、内涵、代码，在服务操作要求、服务人员和服务时长等方面都作出了原则性的规定。符合条件的参保人可根据自身需要和机构建议，确定享受的具体服务项目。
报销比例如何确定？
长期护理保险不设起付线。在报销比例上，对于城乡居民和单位职工实际缴费水平差异较大的地区，两类人群有所差异，体现权责对等。
按未就业城乡居民参保的：基金支付比例为50%左右
按单位职工参保的：基金支付比例为70%左右
退休人员：享受单位职工参保待遇
灵活就业人员：依据选择的参保政策类型享受相应待遇
为确保基金可持续，确定了基金年度最高支付限额，即不超过统筹地区上年度城乡居民人均可支配收入的50%。
缴费水平如何确定?
《意见》明确，长护险费率统一控制在0.3%左右。
单位职工：费率由用人单位和个人按同比例分担，个人缴费基数为本人工资收入
退休人员：费率与单位职工个人费率相同，缴费基数与养老金水平挂钩，由个人缴费
未就业城乡居民：筹资由个人和政府合理分担，费率减半从0.15%左右起步，用5年左右时间逐步过渡到0.3%左右
灵活就业人员：可按单位职工费率标准参保，也可按未就业城乡居民参保政策参保缴费
18周岁以下人员：跟随父母或其他法定抚养人等参保，不单独筹资
职工基本医疗保险个人账户可以用于本人及近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女）参加长护险的个人缴费。
在哪里享受照护服务？
目前，为失能人员提供照护的场所主要有3类，参保人自主选择——
选择居家护理的，由定点机构派员上门提供照护服务。
选择定点日间照料中心等社区护理的，就近就便接受非全日的照护服务。
选择入住定点长护服务机构的，由机构提供全日的照护服务。
由于多数老年人的愿望是“养老不离家”，《意见》鼓励使用居家和社区照护服务，在基金支付上予以倾斜，让老年人在家里、家门口获得服务和保障。
如何申请长护险?
失能人员或其家属可以到医保服务窗口或当地提供的线上办理渠道提出申请并提交材料，也可以线上提交申请。材料主要包括身份证件、申请表、住院病历或诊断书等。
医保经办机构收到材料后会进行审核并反馈结果。失能评估通过后，经办机构与失能人员商定护理服务方式，制定护理服务计划，指导相关机构按计划为失能人员提供相应服务。
01 浙江杭州：标准细化，服务明确
杭州市自2025年1月1日起正式实施长期护理保险制度，实行市级统筹。依据《杭州市长期护理保险试行办法》（杭政办函〔2024〕54号）及《杭州市长期护理保险基金管理办法（试行）》（杭医保〔2025〕13号），明确了服务形式与支付标准。
原文链接：
https://www.hangzhou.gov.cn/art/2024/10/18/art_1229063385_1846423.html%5Bcitation:10%5D
- 服务形式
分为机构护理和居家护理两种。参保人员可根据自身情况选择，由定点护理服务机构提供服务。
- 支付标准
长护险基金按以下标准支付，个人无需额外承担护理服务费用（超出部分除外）：
- 机构护理：按床日定额结算。重度失能Ⅱ级及以下：50元/床日；重度失能Ⅲ级：70元/床日。
- 居家护理：按小时结算，每月限定时长。统一结算标准：60元/小时；重度失能Ⅱ级及以下：每月不超过25小时；重度失能Ⅲ级：每月不超过35小时。
02 四川成都：个人缴费标准为每人25元/年
近日，成都市医疗保障局发布《关于做好成都市2026年城乡居民基本医疗保险、长期护理保险和大病医疗互助补充保险参保缴费相关工作的通知》，该通知自2025年10月20日起施行，有效期至2026年12月31日。
原文链接：
https://cdyb.chengdu.gov.cn/ylbzj/c128998/202510/23/content_eb5d7aed0315413bac090c7c008c5a17.shtml
成都市2026年城乡居民长期护理保险与城乡居民基本医疗保险合并征收。
1.财政补助标准：
成都市2026年城乡居民长期护理保险的财政补助标准为成年居民每人每年30元，学生儿童（含大学生）每人每年10元。
2.个人缴费标准：
参加成都市2026年城乡居民基本医疗保险的成年居民应同时参加2026年城乡居民长期护理保险，个人缴费标准为每人每年25元。
参加成都市2026年城乡居民基本医疗保险的学生儿童（含大学生）参加成都市2026年城乡居民长期护理保险，个人不缴费。
03 重庆：以个人身份参加长护险，每人147元/年
2025年12月17日，重庆市医疗保障局发布《关于2026年以个人身份参加城镇职工医疗保险、长期护理保险缴费有关问题的通知》，明确了2026年以个人身份参加长期护理保险的缴费标准。
原文链接：
https://chongqing.chinatax.gov.cn/cqtax/zt/fzjyjd/zcfg/fgft/202512/t20251218_378055.html
《通知》明确，2026年，以个人身份参加职工医保人员和正常享受职工医保退休待遇人员长期护理保险缴费标准为147元/年·人。
个人身份参加职工医保人员全额缴纳147元，正常享受职工医保退休待遇人员个人缴纳73.5元、医保基金划拨73.5元。
以个人身份参加职工医保一档人员按年一次性缴纳，其余人员通过个人账户代扣代缴。
