2019年退休人员养老金继续上涨是毫无疑问的，养老金指数化上涨，是养老金制度的基本规律。

　　自2005年我国建立退休职工养老金正常调节机制以来，养老金巳经实现了14连涨。历年来城镇职工退休人员养老金的涨幅如下: 2005年~2015年全国的平均增幅为10%; 2016年的人均涨幅为6.5%; 2017年人均涨幅为5.5%; 2018年人均涨幅为5%。

　　那么2019年退休人员的养老金能涨多少呢?这个国家是要综合考量的。既要参照经济发展增长速度、工资及收入增长、通货膨胀等情况，又要考虑目前职工基本养老保险替代率水平及养老垦金收支盈余情况，还要考虑社会公平和社会稳定等各种因素。就目前我国的政策取向和制度设计来看，今年退休人员养老金的上调比例应该不会高于2018年，最大的可能将维持在5%左右。而且今后若干年内养老金的上调都会保持这种小步调调整的态势。

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